纪律是管党治党的“戒尺”,党的纪律是规范各级党组织和全体党员“能干什么、不能干什么”的行为准则。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。今年4月党纪学习教育开展以来,习近平总书记多次发表重要讲话,对以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪提出明确要求。为增强党纪学习的系统性、条理性和实效性,认真领会新修订《条例》的精神实质,更好理清新时代党的纪律建设的内在逻辑,本文从理论、现实、实践三个维度把握此次党纪学习教育的重要性,高质量推进党纪学习教育走深走实。
一、理论维度:无产阶级政党纪律思想是马克思主义建党学说的重要内容
严明纪律是马克思主义政党的基本特征和内在品质,是区别于其他政党的重要标志。纵观科学社会主义运动史,马克思、恩格斯、列宁在创建和发展无产阶级政党的革命实践中都特别重视政党纪律,并提出了一系列论断,为新时代加强党的纪律建设奠定了科学的理论基础,也为开展党纪学习教育提供了深刻启示。
第一,纪律严明是促进政党团结的保障。1847年马克思恩格斯在创建共产主义者同盟时,就为同盟起草了历史上第一个无产阶级政党章程即《共产主义者同盟章程》,通过章程的形式严格规定了同盟及其成员必须遵守的行为规则,比如全体盟员要“严格保守同盟一切活动的秘密”“服从同盟的一切决议”,必须“承认共产主义”等等,否则予以开除。十月革命之后,列宁在建党初期为了促进党的团结统一、赢得和巩固政权,他认为通过制定党章来约束党员和党组织的行为。1919年俄共(布)八大通过的党章增设了“党的纪律”一章,把“严格遵守党的纪律”作为“全体党员和一切党组织的首要义务”,以保障党内团结统一。可见,马克思、恩格斯、列宁在领导政党建设中都十分重视党内团结问题,以党章的制度形式严明了党纪要求,确保在政治上、行动上、思想上与组织保持一致,防止党内分裂分化。
第二,纪律严明是维护政党权威的条件。任何一个政党的组织状态都与其内部的纪律规矩息息相关,而一个有集中权威的政党往往有着严格的纪律要求。在第一国际期间,恩格斯专门写了《论权威》一文批判巴枯宁无政府主义所鼓吹的“绝对民主和自治”“反对权威”等谬论,强调了集中和权威在无产阶级革命斗争中的重要性。他一针见血地指出巴黎公社最终失败的原因,“就是由于缺乏集中和权威”,由于缺乏集中统一的纪律,在管理方面和军事上造成了混乱涣散的局面。列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中提出了一个战胜资产阶级的基本条件,就是布尔什维克党要“实现无条件的集中和极严格的纪律”,这就意味着